我校关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

中共石家庄市第五中学总支委员会

关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

(2009年3月10日)

按照上级部署，根据上级文件精神，结合我校实际，从200年3月开始，到2009年8月结束，在我校领导班子和党员中开展深入学习实践科学发展观活动，现提出如下方案：

一、充分认识开展学习实践活动的重要性、紧迫性

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大部署。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的重大科学理论，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义理论必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入开展学习实践活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动我校教育科学发展，提升整体形象的重要机遇，是加强党员干部思想作风建设的迫切需要。

二、开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则

(一)指导思想。全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员特别是领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，以办好人民满意的教育为目标，以思想作风建设为保障，全面加强党的建设，努力使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

(二)目标要求。按照中央、省委、市委、教育局党委关于学习实践活动要达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体目标，我校领导班子和广大党员干部要进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。结合教育实际，学习实践活动要努力实现“理清发展思路、解决一批问题、实现三个转变、促进四个提升”的具体目标，即：理清教育科学发展思路;解决一批影响和制约教育科学发展的突出问题;实现思想观念、发展方式、工作作风的转变;促进教育质量提升、教育协调发展水平提升、党员干部队伍素质提升、教育整体形象提升。

(三)主要原则。

1、坚持解放思想。在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，引导广大党员干部特别是领导干部深刻领会和把握科学发展观的精神实质，继续巩固和深化解放思想大讨论成果，进一步更新发展观念、转变发展思路，紧密结合当前形势，对科学发展的重大问题进行重新审视，形成新的共识。

2、突出实践特色。紧紧围绕主题，把开展学习实践活动与贯彻党的十七大一系列重大部署结合起来，与建设教育强市结合起来，与巩固扩大“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动成果结合起来，与开展“干部作风建设年”活动结合起来，真正达到解决问题、推动工作、促进教育科学发展的目的。

3、贯彻群众路线。充分发扬民主，把依靠群众、服务群众、凝聚群众贯穿学习实践活动全过程，虚心向群众学习，认真听取群众意见建议，真诚接受群众监督，吸收群众参加评议和测评，努力把学习实践活动打造成“群众满意工程”。

4、正面教育为主。引导广大党员干部特别是各级领导干部深入学习领会科学发展观，认真总结在推进科学发展方面的经验教训，实事求是查找存在的问题，深刻分析原因，认真总结经验教训，进一步统一思想，形成共识，凝心聚力，推动发展。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，不纠缠历史责任，注意保护党员干部的发展积极性。

5、实施分类指导。周密谋划，合理安排，对党员领导干部、普通党员等不同层面，分别提出学习实践活动的具体要求，确定相应的内容和形式，明确各自重点解决的问题，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。既要突出领导班子和党员领导干部这个重点，又要保证全体党员全程参与，组织好离退休干部职工中的党员参加学习实践活动。

三、开展学习实践活动需要解决的突出问题

解决突出问题既是学习实践活动的重要目标，也是衡量和检验活动成效的重要标准。结合教育实际，学习实践活动要以“强化省会意识，转变工作作风，坚持教育科学发展，办好人民满意教育”为主题，着力解决好以下六个方面的突出问题：

(一)着力解决科学发展观念不牢、以人为本意识不够强的问题。　强化学校，要从实际出发，将要求与五中实际结合，创造性走出成功道路的科学发展观意识，努力做到育人以生为本，办学以师为本，发展以民为本，依靠群众办好学校。

(二)着力解决人才培养质量不够高的问题。强化全体教职工素质教育的理念，将素质教育内化为教职工自觉行动，以培养全面发展的高素质人才为目标，全面提高教育教学质量，提高中、高考成绩，使之与市直重点中学地位相一致。

(三)着力办学行为、教学行为不够规范问题。杜绝影响学生身心健康发展的中小学生课业负担过重现象，杜绝乱招生，乱办班，乱收费现象，杜绝个别老师教书不育人，有偿家教现象。

(四)着力解决考核、评价、奖惩机制有待进一步完善的问题。不断修订完善教师评优、评先职称评聘、绩效工资发放、学生评议老师等办法 ，使之更科学、更合理、更有利于调动教职工的工作积极性。

(五)着力解决干部缺乏省会重点中学意识、一流意识，工作标准不够高，争先进位意识差的问题。克服党员干部思想不够解放、观念陈旧，惯性思维，缺乏新思路、新方法、新举措，强调客观多，主观能动性不强，不能用科学发展观指导实践解决实际问题。

(六)着力解决一些党员干部存在的责任意识不强，作风不够扎实，模范作用发挥不充分，支部建设薄弱的问题。解决个别党员干部表率作用不强的问题，支部建设发挥作用不到位的问题，党员干部深入群众听取群众呼声民主决策不够的问题。

四、开展学习实践活动的范围对象、方法步骤和工作要求

(一)范围对象。以中层以上干部尤其学校领导班子成员全体党员参加(包括组织关系在校的离退休党员)。

(二)方法步骤。按照3个阶段，12个环节有序推进

第一阶段：学习调研阶段(2009年3月初至4月底)。

1、组织学习培训

(1)开展重温“两个务必”教育活动。结合纪念党的七届二中全会在西柏坡召开60周年，开展以“牢记两个务必，转变工作作风，推动科学发展”为主要内容的革命传统教育和理想信念教育。

(2)多种形式组织学习。按照要求，集中学习时间为7天。采取个人自学、中层以上干部学习、全体党员集中学习、讨论研讨等多种形式来进行，学习内容以教育局方案中规定内容为主。每名党员按要求至少写出一篇高质量的心得体会文章。

2、开展调查研究

中层以上干部以以“三问三议”为主要内容广泛深入的开展调研活动，即问政于民，议如何科学发展;问需于民，议如何和谐发展;问计于民，议如何率先发展。在此基础上，在党员群众中广泛开展“我为学校发展献良策”活动，征求各方面意见建议，查找影响和制约本单位科学发展的突出问题，群众反映强烈、党性党风党纪方面的突出问题，由专人梳理汇总并提出解决问题的意见建议，为中层以上党员干部分析查找解决问题和工作决策提供参考。

3、巩固扩大“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育成果。搞好主题教育活动与学习实践活动衔接。

4、深化解放思想大讨论

(1)4月中旬，要以“强化重点意识，转变工作作风，坚持科学发展，提升办学水平”为主题，以作风建设为保障，开展深化解放思想大讨论活动，讨论中结合自身实际岗位特点工作目标等。分别制定领导班子和党员领导干部“践行科学发展观”目标要求,利用不同方式公布。

(2)优化发展环境推行服务承诺。窗口处室岗位公开承诺办事程序，向社会承诺接受监督。

5、开展科学发展文化建设

一是加强阵地建设。将学习实践活动的工作机构、规章制度、流程图和各阶段活动进度等进行上墙;二是组织开展迎接建国60周年系列活动。三是组织开展多种群众文化活动。组织一次以科学发展观为主题书法比赛活动。四是运用电子屏幕、宣传橱窗、校园网等进行广泛宣传。五是开展征集科学发展文化警语活动。在单位明显位置开辟宣传阵地，对优秀的上报;六是开展“我与科学发展”征文活动。优秀的上报;;七是广泛开展“科学发展争先创优”活动，组织广大党员干部从具体工作做起，从自身生活做起，从小事做起践行科学发展观。

4月底前总结第一阶段，部署下一阶段活动。

第二阶段：分析检查阶段(2009年5月初至6月底)。

1、聚焦解决问题

5月15日前，学习调研阶段汇总梳理出来的意见建议，进行分析、归纳。在此基础上，召开总支扩大会议，围绕活动主题，深入开展“六比六查六推动”活动，即：一是与科学发展理念相比，查思想解放程度深不深，推动思想观念进一步更新;二是与先进地区发展水平相比，查发展目标科学不科学，推动发展水平进一步提升;三是与率先发展要求相比，查发展思路清不清，推动发展速度、质量和效益进一步提高;四是与科学发展要求相比，查制度机制完善不完善，推动发展环境进一步优化;五是与提高干部执行力要求相比，查工作措施得力不得力，推动工作效能进一步提升;六是与新形势新任务要求相比，查干部工作作风实不实，推动党员干部队伍建设特别是政务环境建设再上新水平。在此基础上形成《聚焦解决问题报告》，为召开专题民主生活会和撰写领导班子分析检查报告、党员领导干部民主生活会发言材料打好基础。

2、召开领导班子专题民主生活会

5月3 1日前，总支班子以“深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展”为主题召开专题民主生活会。民主生活会前，领导班子成员之间要谈心交心，沟通思想，党员领导干部要认真听取群众意见，结合思想、工作实际撰写发言材料，发言材料要经总支主要负责同志审核把关;生活会上，紧紧抓住解决突出问题这个核心，认真查找、分析领导班子和个人身上存在的不符合科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及工作作风方面存在的突出问题，特别要注意联系思想和工作实际，从宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识和艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题、分析原因，开展批评与自我批评，努力统一思想、形成共识。在民主生活会后，将生活会情况报告要及时上报市教育局学习实践活动办公室。同时要组织党员开好专题组织生活会，对照科学发展观要求，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。党员领导干部要参加双重生活会。

3、形成领导班子分析检查报告

6月15日前，学校班子在以上基础上按要求，认真撰写好领导班子分析检查报告，初稿形成后，要广泛征求各方面意见，召开总支扩大会议，修改完善后报送主管领导审阅。

4、组织群众评议

领导班子分析检查报告形成后，广泛征求本单位干部职工的意见，接受群众评议， 6月底前完成。将分析检查报告和评议结果报上级活动领导小组办公室备案。

第三阶段：整改落实阶段(2009年7月初至8月底)。

1、制定整改落实方案。7月上旬根据四明确一承诺”，等要求制定完成整改方案，形成整改落实方案后，要以适当方式向党员、群众作出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。

2、集中解决突出问题

对查找的问题认真进行整改，对通过努力能够解决的，要积极创造条件，限期解决;对暂时不具备解决条件的，要明确责任，分步解决，力争在活动期间解决几个影响制约科学发展的突出问题，办成几件惠及于民的实事好事。

3、完善体制机制

8月底前，紧密学校实际，建立健全体现科学发展要求的机制制度，认真清理现有规章制度，切实做好废、改、立工作。

学习实践活动基本结束时，学校要切实做好群众满意度测评。8月下旬对学习实践活动开展情况进行总结，并采取适当方式向党员、群众通报。总结报告总结报告要及时报市教育局学习实践活动领导小组办公室。

五、切实加强对学习实践活动的组织领导

做到加强领导、精心组织、统筹安排，突出重点;探索创新，实事求是;舆论引导，营造氛围。